Art. 44.- Apoyo, Seguimiento y Regulación de la Educación

Unidad Responsable: División Distrital de Apoyo, Seguimiento y Regulación

1. Misión: “Aplicar las políticas, normativas, estrategias planes y programas para la asesoría, seguimiento, auditoría, control y regulación de la gestión educativa en los ámbitos administrativos y pedagógicos, a las instituciones educativas en todos los niveles y modalidades de educación del distrito.”

2. Atribuciones y Responsabilidades:

a. Implementar los procesos de asesoría, seguimiento, control y regulación con todas las instituciones educativas del distrito para generar planes de acción.

b. Coordinar la aplicación de los manuales de asesoría y apoyo a la gestión administrativa y pedagógica de los circuitos en los diferentes niveles y modalidades de la educación pública.

c. Coordinar la aplicación de planes, programas y proyectos de gestión educativa (técnico-pedagógica y administrativa) para el distrito, en las instituciones educativas en todos los niveles y modalidades.

d. Coordinar la aplicación de los planes para el asesoramiento y seguimiento de innovaciones educativas del distrito.

e. Coordinar la implementación del sistema de mentoría a través de los asesores educativos del circuito.

f. Asesorar, realizar seguimiento y apoyar en la evaluación interna de la gestión educativa de las instituciones educativas públicas del distrito.

g. Asesorar en la elaboración de planes de mejora de gestión educativa a través de los asesores educativos.

h. Proporcionar insumos a la dirección zonal de desarrollo profesional educativo para la elaboración de planes de fortalecimiento al desempeño docente en servicio.

i. Asesorar y apoyar a los proyectos y programas de las instituciones educativas públicas del distrito.

j. Elaborar informes técnicos periódicos de asesoría a la gestión educativa del distrito.

k. Elaborar guías e instrumentos de apoyo para su trabajo en el nivel distrital.

l. Controlar la aplicación del currículo en todos los niveles y modalidades en las instituciones educativas de su territorio.

m. Coordinar los planes de auditoria en todos los niveles y modalidades educativas del distrito en las instituciones educativas públicas, municipales, particulares y fiscomisionales.

n. Ejecutar auditoría administrativa y pedagógica de las instituciones educativas para el informe de rendición de cuentas y control social.

o. Identificar las necesidades, logros y dificultades del distrito en base a herramientas diagnósticas.

p. Elaborar informes técnicos periódicos de seguimiento y control a la gestión educativa del distrito.

q. Elaborar guías e instrumentos de apoyo para su trabajo en el nivel distrital.

r. Aplicar la normativa de regulación de costos para la educación particular y fiscomisional.

s. Controlar la aplicación de la normativa de costos para los diferente niveles y modalidades de la educación particular y fiscomisional, actualizada y pertinente a los estándares de calidad.

t. Coordinar a nivel distrital, la aplicación del marco legal, para el apoyo y seguimiento a la gestión educativa.

u. Elaborar guías e instrumentos de apoyo para su trabajo en el nivel distrital.

v. Ejecutar inspecciones periódicas o según requerimiento, acerca de los aspectos que pudieren afectar el normal desempeño de las instituciones educativas.

w. Aplicar el sistema de acreditación y categorización de las instituciones educativas.

x. Apoyar a los gobiernos escolares en la soluciones a problemas de convivencia de sus correspondientes instituciones educativas.

y. Coordinar, aplicar y controlar la gestión del régimen escolar con la división de atención ciudadana.

z. Elaborar informes técnicos periódicos de regulación a la gestión educativa del distrito.

aa. Asesorar en las actuaciones pertinentes acorde a las rutas y protocolos existentes a los profesionales de los Departamentos de Consejería Estudiantil o a la ciudadanía en casos de vulneración de derechos; con mayor prioridad a casos de violencia sexual;

bb. Dar seguimiento oportuno a los casos de vulneración de derechos; con mayor prioridad a casos de violencia sexual; en coordinación con el Departamento de Consejería Estudiantil.

cc. Asesorar y promover el procesamiento técnico de los materiales bibliográficos.

dd. Apoyar la gestión administrativa de la red de bibliotecas escolares abiertas, para contribuir a su óptimo funcionamiento y fortalecimiento.

ee. Proponer y supervisar los programas de capacitación para el personal de la red de bibliotecas.

ff. Contribuir a la recopilación e integración de la información estadística de las bibliotecas que se encuentran en cada distrito.

gg. Coordinar la elaboración del plan anual de actividades y requerimientos y  presentarlo para su aprobación.

hh. Proponer planes de seguimiento y control a la gestión educativa, acordes a los planes distritales, en las instituciones educativas de los diferentes niveles y modalidades.

ii. Identificar y reportar a la zona la cantidad total de beneficiarios y personal que labora en las residencias con el fin de garantizar la provisión adecuada de servicios.

jj. Identificar estudiantes con riesgo de deserción escolar por: dispersión geográfica, movilidad humana y/o limitaciones socio económicas como posibles beneficiarios del servicio de residencia. Identificar estudiantes con riesgo de deserción escolar por: dispersión geográfica, movilidad humana y/o limitaciones socio económicas como posibles beneficiarios del servicio de residencia.

kk. Controlar la ejecución integral del modelo de gestión de residencias escolares.

ll. Ejecutar inspecciones periódicas sobre el correcto funcionamiento de las residencias escolares.

mm. Supervisar y evaluar el cumplimiento de los programas y proyectos de cada biblioteca.

nn. Aprobar y validar el plan estratégico de producción y plan de negocio de los proyectos productivos.

oo. Coordinar  y gestionar  los permisos de funcionamiento, ampliación del RUC y plan didáctico productivo que requiere la Unidad Educativa de Producción.

pp. Acompañar y asistir técnicamente los procesos de producción de bienes y prestación de servicios de las Unidades Educativas de Producción.

qq. Administrar técnica  y financieramente la Unidad Educativa de Producción.

rr. Realizar la  planificación de las actividades productivas, y reportar a las autoridades educativas y administrativas  sobre los procesos contables, presupuestarios y de tesorería, así como también el destino de los fondos generados por la Unidad Educativa de Producción según las necesidades del proyecto productivo.

ss. Generar recursos de auto sostenimiento en las Unidades Educativas de Producción, orientados a la implementación de proyectos de bienestar estudiantil.

tt. Desarrollar o fortalecer proyectos productivos y de servicios rentables, que posibiliten a la unidad educativa reinvertir los recursos económicos  en el área productiva.

uu. Elaborar proyectos de convenio para aprobación de la zona.

vv. Elaborar proforma presupuestaria con los ingresos y gastos de la Unidad Educativa de Producción.

ww. Verificar los requisitos para la creación de la Unidad Educativa de Producción.

xx. Articular y determinar  con los docentes de los módulos formativos técnicos,  la forma y condiciones de participación de los/ las estudiantes en función de sus requerimientos de formación y de la actividad productiva, que constará en el Plan Didáctico Productivo.

yy. Aperturar Fondo Rotativo y caja chica para el apoyo al funcionamiento de la ejecución del proyecto productivo de la Unidad Educativa de Producción a  solicitud del Consejo Ejecutivo del plantel educativo.

zz. Ejercer las demás funciones y atribuciones establecidas en las leyes y reglamentos y las demás que le deleguen las autoridades superiores.

3. Productos y Servicios:

a. Plan Operativo Anual (POA) de la División Distrital de Apoyo, Seguimiento y Regulación.

b. Plan Anual de Inversiones (PAI) de la División Distrital de Apoyo, Seguimiento y Regulación.

ASESORÍA EDUCATIVA

c. Registros de aplicación de los manuales de asesoría y apoyo a la gestión administrativa y pedagógica de los circuitos, en las instituciones educativas de los diferentes niveles y modalidades.

d. Informes de elaboración e implementación de planes, programas y proyectos de gestión educativa para el distrito, en las instituciones educativas de los diferentes niveles y modalidades.

e. Informes de elaboración e implementación de planes para la asesoría y seguimiento de innovaciones educativas, del distrito.

f. Informes de implementación del sistema de mentoría en los circuitos.

g. Informes técnicos periódicos de asesoría a la gestión educativa del distrito.

h. Informe de aplicación de guías e instrumentos para la asesoría a la gestión educativa.

i. Instrumentos para el apoyo a la aplicación de planes de asesoría y seguimiento de innovaciones educativas de los Circuitos.

j. Insumos para el fortalecimiento al desempeño docente en servicio del distrito.

k.  Informes de acciones realizadas y de la asesoría brindada a la ciudadanía por los profesionales del Departamentos de Consejería Estudiantil.

l. Informes de los casos reportados y de las acciones realizadas por cada caso.

m. Reportes de verificación y registro periódico de la gestión bibliotecaria.

n. Informes periódicos con necesidades para funcionamiento y fortalecimiento de bibliotecas.

o. Documento sobre las necesidades de capacitación de los bibliotecarios.

p. Reporte con la sistematización de las estadísticas de las bibliotecas.

q. Informe de Planificación anual de actividades y requerimientos.

• Producto 1

Informe de las acciones realizadas y de la asesoría brindada para mejorar la convivencia institucional al interno de las instituciones educativas a través del Departamento de Consejería Estudiantil (DECE).         

“[…]

Plan Anual Estratégico de la Unidad de Apoyo a la Inclusión, de todas las acciones a desarrollarse, por parte de los estudiantes con necesidades educativas especiales asociadas o no a la discapacidad.

• Producto 2

Informe de evaluación psicopedagógica de los estudiantes con necesidades educativas especiales asociadas o no a la discapacidad por parte de la Unidad de Apoyo a la Inclusión, el cual tiene por objetivo orientar y asesorar a la Institución Educativa y la comunidad que la conforma (docentes, departamentos de consejería estudiantil y padres de familia)

• Producto 3

Informe de capacitaciones y sensibilizaciones desarrolladas en la comunidad educativa por parte de la Unidad de Apoyo a la Inclusión, a favor de los estudiantes con necesidades educativas especiales asociadas o no a la discapacidad.

AUDITORÍA EDUCATIVA

r. Informes del control, seguimiento y evaluación externa de la gestión educativa de los circuitos del distrito educativo.

s. Informes periódicos de auditorías a las instituciones educativas del distrito.

t. Informes de aplicación de guías e instrumentos para el seguimiento y control a la gestión educativa.

u. Planes seguimiento y control a la gestión educativa, acordes a los planes distritales, en las instituciones educativas de los diferentes niveles y modalidades.

v. Planes de seguimiento y control de la aplicación de los estándares para la gestión educativa.

w. Informes de control de la aplicación del currículo en todos los niveles y modalidades educativas de los circuitos.

x. Informes técnicos periódicos de seguimiento y control a la gestión educativa del distrito.

y. Planes para controlar y evaluar externamente la gestión educativa de los circuitos del distrito educativo.

z. Listado de las necesidades, logros y dificultades del distrito y de los circuitos en base a la aplicación de las pruebas SER u otras herramientas diagnósticas.

aa. Informe del numérico total de beneficiarios y personal que labora en la residencia.

bb. Informe de detección de perfiles adecuados para el uso del servicio de residencias escolares.

cc.  Informe de seguimiento y evaluación de la implementación del modelo de gestión.

dd.  Informe de inspecciones realizadas a residencias escolares.

ee.  Informes permanentes sobre los programas y proyectos ejecutados.

Auditoría Educativa

• Producto 4

Adaptaciones Curriculares elaboradas por el docente mediante asesoramiento de la Unidad de Apoyo a la Inclusión, la cual establece la estrategia y metodología a través de la cual el estudiante con necesidades educativas especiales asociadas o no a la discapacidad alcanzará el conocimiento esperado.

 REGULACIÓN DE LA EDUCACION

ff. Informes de fijación de costos en las instituciones educativas particulares y fiscomisionales en todos sus niveles y modalidades.

gg. Informes de inspecciones periódicas o según requerimiento, acerca de los aspectos que pudieren afectar el normal desempeño de las instituciones educativas.

hh. Informes de la aplicación del sistema de registro, acreditación y categorización.

ii. Informes de monitoreo a la gestión de régimen escolar.

jj. Informe de aplicación de guías e instrumentos para la regulación a la gestión educativa.

kk. Documento que contiene  la  validación del plan estratégico de producción y aprobación del plan de negocio.

ll. Documentos con permisos de funcionamiento y otros requerimientos para la implementación de la Unidad Educativa de Producción en las instituciones educativas.

mm. Informes de asistencia técnica en la implementación de la Unidad Educativa de Producción.

nn. Informes sobre los proyectos de bienestar estudiantil.

oo. Informes de seguimiento y retroalimentación para mejorar continuamente los procesos de implementación y reinversión de los recursos económicos en la Unidad Educativa de Producción.

pp. Convenios registrados.

qq. Asignación Presupuestaria.

rr. Informe de factibilidad técnica, económica y financiera  para fortalecer la Unidad Educativa de Producción.

ss. Plan de participación estudiantil en la Unidad Educativa de Producción.

tt. Informe de apertura de fondos rotativos y caja chica”.

Producto 2

Informe del seguimiento de los proyectos de promoción y prevención de problemáticas psicosociales implementados en las instituciones educativas para fomentar la cultura de paz y el desarrollo de habilidades para la vida.

Producto 3

Reporte de casos de problemáticos psicosociales identificadas al interior de las instituciones educativas por el Departamento de Consejería Estudiantil.

(Nota: Se sustituye el texto de los numerales 1, 2 y 3 del artículo 44, de conformidad con la reformatoria expedida con Acuerdo Ministerial  Nro. MINEDUC-ME-2016-00015-A, de 05 de febrero de 2016 publicado en el Registro Oficial No. 709 de 10 de marzo de 2016)

(Nota: Se incorpora Producto 1 en Asesoría Educativa; y, Producto 2 y 3 en Regulación de la Educación, mediante reformatoria expedida con Resolución No. MINEDUC-CGAF-2016-0037-R, de 17 de mayo del 2016, publicada en el Registro Oficial No. 784 de 27 de junio del 2016)

(Nota: Se incorpora Producto 1, 2, 3 en Asesoría Educativa; y, Producto 4 en Auditoría Educativa, conforme a la reformatoria expedida mediante Resolución No. MINEDUC-CGAF-2016-0056-R, de 13 de julio del 2016, publicada en el Registro Oficial No. 824 de 23 de agosto del 2016)

Unidad Responsable: Unidad Distrital de Atención Ciudadana

1. Misión: Prestar el servicio de atención a los requerimientos de los ciudadanos, dentro del ámbito de su competencia, a fin de proporcionar soluciones de manera inmediata.

2. Atribuciones y Responsabilidades:

1. Aplicar las políticas, normativas, protocolos, objetivos y estrategias las áreas de gestión documental, archivo y atención ciudadana, emanadas por la Coordinación General de Secretaría General.
2. Dar soporte a las actividades que se ejercen en diversos ámbitos dentro de la administración del Ministerio de Educación y de acuerdo a sus atribuciones que le competen.
3. Garantizar la gestión documental interna y externa.
4. Administrar el sistema de archivo documental distrital y coordinar el manejo de información.
5. Coordinar y facilitar, la información solicitada por los usuarios internos y externos, con el fin de asegurar la calidad y la aplicación de las políticas.
6. Atender a través del sistema de atención ciudadana los comentarios, inquietudes y quejas así como denuncias en primera instancia o direccionar a las instancias correspondientes.
7. Coordinar y ejecutar las actividades del sistema de atención ciudadana, de acuerdo a las políticas, normativas, protocolos, objetivos y estrategias establecidas.
8. Recibir y despachar los títulos de bachiller y cambio de nombres y/o apellidos.
9. Recibir y despachar la equiparación y reconocimiento de estudios distintos al bachillerato.
10. Recibir y despachar los requerimientos de estudios en el exterior.
11. Verificar y controlar la legalidad de los requerimientos solicitados por las instituciones educativas y la ciudadanía.
12. Recibir y despachar los títulos y rectificaciones de la formación artesanal.
13. Recibir y despachar las certificaciones de cursos de educación no formal.
14. Recibir y despachar la certificación de terminación de EGB.
15. Recibir y despachar los tramites de régimen escolar según sea el caso.
16. Recibir y distribuir la documentación del distrito a todas las aéreas del mismo.
17. Gestionar la venta y uso adecuado de las especies valoradas emitidas en ventanilla de atención ciudadana.
18. Recibir y direccionar la documentación a las diferentes unidades administrativas respectivas del Distrito.
19. Ejercer las demás atribuciones asignadas por la autoridad competente.
20. Ejercer las demás funciones y atribuciones establecidas en las leyes y reglamentos y las demás que le deleguen las autoridades superiores.

3. Productos:

1. Plan Anual Operativo (POA) de la Unidad Distrital de Atención Ciudadana.
2. Contestación del trámite.
3. Documento de contestación del trámite.
4. Documento de contestación del trámite en sobres.
5. Guía general.
6. Entrega recepción de documentos.
7. Documentación archivada.
8. Documentación certificada.
9. Registro de visitas.
10. Reporte de ingreso de personal al distrito.
11. Directorio telefónico actualizado.
12. Reporte mensual de actividades.
13. Preguntas atendidas, derivadas o no resueltas del ciudadano.
14. Informes de la rectificación y emisión de títulos de bachiller.
15. Informes de legalización de títulos/actas de grado de bachiller.
16. Documentos de equiparación y reconocimiento de estudios distintos al bachillerato, previo informe de la instancia correspondiente.
17. Informes de análisis y solución de requerimientos de estudios en el exterior.
18. Denuncias derivadas o no resueltas del ciudadano.
19. Informes de gestión de especies valoradas.
20. Certificados de ascenso de categoría.
21. Certificados de básica legalizados.
22. Certificados de trámites de régimen escolar legalizados, según sea el caso.

Art. 45.- Todos los títulos de bachillerato emitidos por la
Autoridad Educativa Nacional, están homologados y
habilitan para las diferentes carreras que ofrece la educación
superior.
 

Atribuciones del Director o Rector. Son atribuciones del Rector o Director las siguientes:

1. Cumplir y hacer cumplir los principios, fines y objetivos del Sistema Nacional de Educación, las normas y políticas educativas, y los derechos y obligaciones de sus actores;
2. Dirigir y controlar la implementación eficiente de programas académicos, y el cumplimiento del proceso de diseño y ejecución de los diferentes planes o proyectos institucionales, así como participar en su evaluación permanente y proponer ajustes;
3. Ejercer la representación legal, judicial y extrajudicial del establecimiento;
4. Administrar la institución educativa y responder por su funcionamiento;
5. Fomentar y controlar el buen uso de la infraestructura física, mobiliario y equipamiento de la institución educativa por parte de los miembros de la comunidad educativa, y responsabilizarse por el mantenimiento y la conservación de estos bienes;
6. Autorizar las matrículas ordinarias y extraordinarias, y los pases de los estudiantes;
7.  Legalizar los documentos estudiantiles y responsabilizarse, junto con el Secretario del plantel, de la custodia del expediente académico de los estudiantes;
8. Promover la conformación y adecuada participación de los organismos escolares;
9. Dirigir el proceso de autoevaluación institucional, así como elaborar e implementar los planes de mejora sobre la base de sus resultados;
10. Fomentar, autorizar y controlar la ejecución de los procesos de evaluación de los aprendizajes de los estudiantes;
11. Controlar la disciplina de los estudiantes y aplicar las acciones educativas disciplinarias por las faltas previstas en el Código de Convivencia y el presente reglamento;
12. Aprobar el distributivo de trabajo de docentes, dirigir y orientar permanentemente su planificación y trabajo, y controlar la puntualidad, disciplina y cumplimiento de las obligaciones de los docentes;
13. Elaborar, antes de iniciar el año lectivo, el cronograma de actividades, el calendario académico y el calendario anual de vacaciones del personal administrativo y de los trabajadores;
14. Aprobar los horarios de clases, de exámenes, de sesiones de juntas de docentes de curso o grado y de la junta académica;
15. Establecer canales de comunicación entre los miembros de la comunidad educativa para crear y mantener tanto las buenas relaciones entre ellos como un ambiente de comprensión y armonía, que garantice el normal desenvolvimiento de los procesos educativos;
16. Ejecutar acciones para la seguridad de los estudiantes durante la jornada educativa que garanticen la protección de su integridad física y controlar su cumplimiento;
17. Remitir oportunamente los datos estadísticos veraces, informes y más documentos solicitados por la Autoridad Educativa Nacional, en todos sus niveles;
18. Asumir las funciones del Vicerrector, Subdirector o Inspector general en el caso de que la institución no contare con estas autoridades;
19. Recibir a asesores educativos, auditores educativos y funcionarios de regulación educativa, proporcionar la información que necesitaren para el cumplimiento de sus funciones y implementar sus recomendaciones;
20. Encargar el rectorado o la dirección en caso de ausencia temporal, previa autorización del Nivel Distrital, a una de las autoridades de la institución, o a un docente si no existiere otro directivo en el establecimiento; y,
21. Las demás que contemple el presente reglamento y la normativa específica que para el efecto expida el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional.

En los establecimientos fiscomisionales y particulares, los directivos y docentes deben cumplir con los mismos requisitos de los directivos y docentes fiscales, establecidos en el presente reglamento.

Art. 94.- Registro. Las instituciones educativas ingresarán y actualizarán, en el sistema de información del Ministerio de Educación, los datos que requiriere el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional con la periodicidad que este dispusiere.

Art. 197.- Certificados de término de nivel y de promoción. Con el objeto de garantizar la movilidad estudiantil dentro de las instituciones del Sistema Nacional de Educación, las instituciones educativas deben expedir los siguientes documentos de certificación y registro a aquellos estudiantes que hubieren logrado los mínimos requeridos en los estándares de aprendizaje fijados por el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional:

1. Certificado de promoción. Al término de cada año escolar y desde el segundo grado de Educación General Básica hasta el tercer año de Bachillerato, para quienes fueren promovidos al grado o curso inmediato superior;
2. Certificado de haber aprobado la Educación General Básica. Al estudiante que hubiere aprobado el décimo año de la Educación General Básica;
3. Acta de grado. A los estudiantes de tercer año de Bachillerato que hubieren aprobado los exámenes escritos de grado; y,
4. Título de bachiller. Certificación que acredita que el estudiante ha cumplido con todos los requisitos del nivel.