El artículo 4, menciona: "Los servicios  de desarrollo  integral  para  la primera  infancia  (SDIPI) están  destinados  a atender  a niñas y niños de hasta 5 años, en las siguientes  modalidades:

a)   Servicios   institucionalizados      de  desarrollo    integral   para   la primera    infancia: Son de carácter  institucional,  es decir que ofertan  los subniveles  1 y 2 de Educación Inicial dentro  de un espacio físico definido.   Estos servicios   se prestan  a través  de instituciones  públicas (fiscales o municipales),  fiscomisionales y particulares.

Estos servicios  se podrán  ofertar  en Centros  de desarrollo  integral  para  la primera infancia (CDIPI) o en establecimientos  educativos.

En el caso de las instituciones   fiscales, el MIES ofertará  el subnivel  1 de Educación

Inicial y el MINEDUCse encargará  de la oferta del subnivel 2.

b]   Servicios  de atención   familiar   para  la primera   infancia:   Son los servicios que se prestan   fuera  de  una  institución   educativa,  orientados   a  fortalecer  la corresponsabilidad   de la familia y la comunidad  en la crianza  de las niñas y niños. Estos servicios no son institucionalizados."

El artículo 1 establece lo siguiente: "Reformar el Acuerdo Interministerial Nro. 0015-14 de 30 de julio de 2014, publicado en el Registro Oficial No. 389 de 04 de diciembre de 2014, suscrito por el Ministerio de Educación y el Ministerio de Inclusión Económica y Social, mediante el cual se expidió la Normativa para  la  Autorización  de  Funcionamiento  de la Prestación de Servicios de Desarrollo Integral para la Primera Infancia que Ofertan Atención a  Niñas  y  Niños de 0 a 5 años de edad para Entidades Particulares, Fiscomisionales y Públicas de conformidad a lo siguiente":

1.1.- Reemplácese la denominación de la Normativa expedida con Acuerdo Interministerial No. 0015-14 de 30 de julio de 2014, por la siguiente: “NORMATIVA  PARA LA AUTORIZACIÓN DE CREACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE DESARROLLO INTEGRAL PARA LA PRIMERA INFANCIA  QUE  OFERTAN  ATENCIÓN A NIÑAS Y NIÑOS DE 0 A 5 AÑOS DE EDAD PARA ENTIDADES PARTICULARES,  FISCOMISIONALES Y PÚBLICAS”.

1.2.- En todos los artículos y/o disposiciones establecidas en el Acuerdo Interministerial No. 0015-14  de  30  de  julio de 2014, en las  que  conste  la  frase  “autorización de funcionamiento”, reemplácese por: “autorización de creación y funcionamiento”.

1.4.- En el artículo 20, reemplácese la primera referencia al “Art. 21” por “Art. 19” y, reemplácese el texto “(numeral 8 del Art. 21 del presente Acuerdo)” por “(numeral 4 de los requisitos generales del Art.19 del presente Acuerdo)”, quedando el texto del artículo 20 de la siguiente manera:

"Art. 20.- Renovación y ampliación de la autorización de creación y funcionamiento de las instituciones que oferten los servicios institucionalizados de desarrollo integral para la primera infancia.- Para la renovación y ampliación de la autorización de creación y funcionamiento, las instituciones públicas, particulares y fiscomisionales además de los requisitos descritos en el Art. 19 del presente Acuerdo, deberán incluir el Plan Educativo Institucional (PEI) en el formato publicado en la página web del MIES o del MINEDUC, en lugar del proyecto de  creación  de  la  institución  (numeral 4 de los requisitos generales del Art. 19 del presente Acuerdo)."

1.5.- Sustitúyase los plazos de “diez (10) días laborables” establecidos en el primer inciso del artículo 23, por los siguientes “en un plazo máximo de quince (15) días laborables”, .

El Acuerdo Ministerial 116 reforma y actualiza el Manual del Proceso de Autorización de Permisos de Funcionamiento para los servicios Intra-murales y Extra-murales públicos y privados para Personas con Discapacidad, Adultas Mayores y Protección Especial e incluye a Desarrollo Infantil.

Artículo 1.- El nombre/título del Manual y del Proceso; en el numeral 1.1 Ficha del Proceso, Propósito y Disparador; el numeral 1.3. Políticas del Proceso; en el 1.3.1 Gratuidad de la emisión del Permiso de Funcionamiento; en el numeral 1.3.2 Obligatoriedad del cumplimiento del Permiso de Funcionamiento; en el numeral 1.3.2.2 Requisito para obtener el Permiso de Funcionamiento.

Artículo 4-  En el numeral 1.3.3.2.1, Generales para los servicios Intra-murales Públicos y Privados, agréguese un numeral con el siguiente texto: "8 En los casos de servicios de Centros de Desarrollo Infantil, se deberá presentar copia simple de título o escritura pública que avale el tipo de vinculación que se tiene con el inmueble en el que se ofertará el servicio institucionalizado (propiedad, comodato, usufructo, etc.) o copia simple del contrato de arrendamiento.

El Código de la Niñez y Adolescencia  en su artículo 26 establece: Derecho a una vida digna.- Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a una vida digna, que les permita disfrutar de las condiciones socioeconómicas necesarias para su desarrollo integral.
Este derecho incluye aquellas prestaciones que aseguren una alimentación nutritiva, equilibrada y suficiente, recreación y juego, acceso a los servicios de salud, a educación de calidad, vestuario adecuado, vivienda segura, higiénica y dotada de los servicios básicos.
Para el caso de los niños, niñas y adolescentes con discapacidades, el Estado y las instituciones que las atienden deberán garantizar las condiciones, ayudas técnicas y eliminación de barreras arquitectónicas para la comunicación y transporte."

 Art. 37.- Derecho a la educación.- Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a una educación de calidad. Este derecho demanda de un sistema educativo que:
4. Garantice que los niños, niñas y adolescentes cuenten con docentes, materiales didácticos, laboratorios, locales, instalaciones y recursos adecuados y gocen de un ambiente favorable para el aprendizaje. Este derecho incluye el acceso efectivo a la educación inicial de cero a cinco años, y por lo tanto se desarrollarán programas y proyectos flexibles y abiertos, adecuados a las necesidades culturales de los educandos.

El artículo 26.- menciona que la educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo.

 Art. 35.- Las personas adultas mayores, niñas, niños y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con discapacidad, personas privadas de libertad y quienes adolezcan de enfermedades catastróficas o de alta complejidad, recibirán atención prioritaria y especializada en los ámbitos público y privado. La misma atención prioritaria recibirán las personas en situación de riesgo, las víctimas de violencia doméstica y sexual, maltrato infantil, desastres naturales o antropogénicos. El Estado prestará especial protección a las personas en condición de doble vulnerabilidad.

Art. 44.- El Estado, la sociedad y la familia promoverán de forma prioritaria el desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes, y asegurarán el ejercicio pleno de sus derechos; se atenderá al principio de su interés superior y sus derechos prevalecerán sobre los de las demás personas.
Las niñas, niños y adolescentes tendrán derecho a su desarrollo integral, entendido como proceso de crecimiento, maduración y despliegue de su intelecto y de sus capacidades, potencialidades y aspiraciones, en un entorno familiar, escolar, social y comunitario de afectividad y seguridad. Este entorno permitirá la satisfacción de sus necesidades sociales, afectivo-emocionales y culturales, con el apoyo de políticas intersectoriales nacionales y locales.

Art. 46.- El Estado adoptará, entre otras, las siguientes medidas que aseguren a las niñas, niños y adolescentes:
1. Atención a menores de seis años, que garantice su nutrición, salud, educación y cuidado diario en un marco de protección integral de sus derechos.

Art. 2.- Objeto.- El objeto de la presente normativa es regular la autorización de funcionamiento, renovación, ampliación y control de la prestación del servicio de desarrollo integral de la primera infancia

Art.3.- Principios.- La atención a niñas y niños en los servicios de desarrollo integral para la primera infancia, se prestará bajo los siguientes principios:

                …

c) Atención prioritaria.- Atención e integración prioritaria y especializada de las niñas y niños con discapacidad y en condiciones de vulnerabilidad;

d) Comunidad e aprendizaje.- La educación tiene entre sus conceptos aquel que reconoce a la sociedad como un ente que aprende y enseña; se fundamenta en la comunidad de aprendizaje entre docentes, educandos y familia, considerada como espacios de dialogo social, intercultural e intercambio de aprendizajes y saberes

e) Corresponsabilidad.- la educación demanda corresponsabilidad en la formación e instrucción de las niñas y niños, y el esfuerzo compartido de familias, docentes, centros educativos, comunidad, instituciones del Estado, medios de comunicación y el conjunto de la sociedad;

f) Calidad y calidez.- Garantizar el derecho de las niñas y niños a una atención de calidad y calidez, pertinente, adecuada y contextualizada, que incluya evaluaciones permanentes. Así mismo, garantizar la concepción de las niñas y niños con centro del proceso educativo, con flexibilidad y pertinencia de contenidos, procesos y metodologías que se adapten a sus necesidades y realidades fundamentales. Promueve condiciones adecuadas de respeto, tolerancia y afecto, que generen un ambiente propicio en el proceso de aprendiz